毕节市第二人民医院招标采购代理机构比选项目

访问量：  发表日期：2023-07-31  来源：  作者：

比 选 文 件

 

 

 

项目名称：毕节市第二人民医院招标采购代理机构比选项目

 

 

项目编号：BJEY-2023-001

 

 

 

       

 

 

 

 

               毕节市第二人民医院                       

2023年7月

 

 

目   录

第一章　比选公告.....................................3

第二章　采购须知......................... ............6

第三章　评审方法.....................................9

第四章　评审标准....................................11

第五章　附 件.......................................13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第一章  比选购公告

毕节市第二人民医院公开选择招标采购代理机构比选公告

1.1 项目名称：毕节市第二人民医院公开比选代理机构

1.2 比选内容：本着公开、公正、公平的原则，我单位决定通过公开比选方式，择优选择1-3家招标采购代理机构承担2023至2026年度招标代理工作。请符合条件的代理机构前来获取比选文件并参与比选。

1.3 资格要求：

1.3.1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件 (有效的营业执照副本）。

1.3.2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供会计师事务所出具2022年度的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注或财务状况说明书、会计师事务所的营业执照及执业资格证书），或基本开户银行2023年1月至比选前出具的资信证明。

1.3.3.具有依法缴纳税收的良好记录：提供2023年1月以来连续3个月依法缴纳税收的凭证或证明材料 (依法免税的供应商须提供相应证明文件）。

1.3.4.具有依法缴纳社会保障资金的良好记录：提供2023年1月以来连续3个月社会保障资金缴纳凭证或缴纳养老保险证明材料 (不需要缴纳社保资金的供应商须提供相应证明文件)。

1.3.5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 (自行声明)。

1.3.6.诚信资格要求：

①对列入失信被执行人的供应商，拒绝参与比选，提供公告发布之日至比选时间前任意时间，在“信用中国”网站中“失信被执行人”查询记录截图（包含网址和版权）。

②对列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与比选，提供公告发布之日至比选时间前任意时间在中国政府采购网的查询记录截图（包含网址和版权）。

1.3.7.供应商须在中国裁判文书网首页“高级检索”栏检索分别查询企业及企业法定代表人是否存在行贿、受贿犯罪档案记录(提供2020年7月1日至2023年7月1日的查询结果记录截图（包含网址和版权） 。

1.3.8.具备政府采购网上备案登记截图（包含网址和版权）。

1.3.9. 法定代表人参加比选的，提供身份证明原件和身份证复印件。法定代表人委托代理人参加比选的，提供授权委托书原件（授权委托书需附法定代表人和委托代理人身份证复印件）。

    1.3.10.本次比选不接受联合体。

1.4获取《比选文件》的时间、方式等：

1.4.1报名方式：提供营业执照副本原件扫描件，法定代表人报名的还需提供法定代表人身份证明原件扫描件、身份证复印件，委托代理人报名的，还需提供授权委托书原件扫描件、法定代表人和授权委托人身份证复印件 (所有复印件需加盖供应商鲜章)。报名资料压缩成一个压缩包发送至：1679121698@qq.com

1.4.2报名时间：2023年7月31日至2023年8月4日每日上午 9：00 至 11：30，下午14：30至 17：00（节假日除外）。

1.4.3比选文件获取方式：收到报名资料后经审核合格后将比选文件发送到对应邮箱。

1.5比选时间及地点

1.5.1比选时间 (北京时间，同递交响应文件截止时间)：2023年8月8日下午 15：00

1.5.2比选地点(同递交响应文件和比选地点)：草海大道旁毕节市第二人民医院

1.6采购人名称、地址、联系人及联系方式：

1.6.1采购人名称：毕节市第二人民医院

1.6.2地址：毕节市七星关区草海大道旁医技楼4楼医务科示教室

1.6.3联系人： 夏伟                       

1.6.4联系电话： 0857-7115121             

 

 

 

 

 

 

第二章　比选须知

2.1  参加比选的资格要求

2.1.1 符合公告要求的资格条件；

2.1.2 在规定时间内在获取了《比选文件》；

2.1.3 《响应文件》的编制符合本《比选文件》的要求；

2.1.4 有良好的信誉，三年来没有重大违法、违规的不良记录。

2.2 《响应文件》的编制要求

2.2.1《响应文件》的格式：

（1）供应商必须保证《响应文件》中的全部文件资料是真实、合法、有效的；

（2）《响应文件》应用中文表述、中华人民共和国法定计量单位、A4幅面。

（3）《响应文件》封面必须标明项目名称等，并加盖公章。

2.2.2 《响应文件》的内容：

（1） 报价：

报价书（必须按本《比选文件》“附件1”的格式填报并加盖公章）。

（2） 资格文件：

A.法人或者其他组织的营业执照等证明文件 (有效的营业执照副本)。（复印件加盖供应商公章）

B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供会计师事务所出具2022年度的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注或财务状况说明书、会计师事务所的营业执照及执业资格证书），或基本开户银行2023年1月至比选前出具的资信证明。（复印件加盖供应商公章）

C.具有依法缴纳税收的良好记录：提供2023年1月以来连续3个月依法缴纳税收的凭证或证明材料 (依法免税的供应商须提供相应证明文件) 。（复印件加盖供应商公章）

D.具有依法缴纳社会保障资金的良好记录：提供2023年1月以来连续3个月社会保障资金缴纳凭证或缴纳养老保险证明材料 (不需要缴纳社保资金的供应商须提供相应证明文件) 。（复印件加盖供应商公章）

E.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 (自行声明)。（原件）

F.诚信资格要求：

①对列入失信被执行人的供应商，拒绝参与比选，提供公告发布之日至比选时间前任意时间，在“信用中国”网站中“失信被执行人”查询记录截图（包含网址和版权）。（彩色截图加盖供应商公章，如1张A4纸不能完整清晰截图的，可分页截图）

②对列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与比选，提供公告发布之日至比选时间前任意时间在中国政府采购网的查询记录截图（包含网址和版权）。（彩色截图加盖供应商公章）

G.供应商须在中国裁判文书网首页“高级检索”栏检索分别查询企业及企业法定代表人是否存在行贿、受贿犯罪档案记录(提供2020年7月1日至2023年7月1日的查询结果记录截图（包含网址和版权） 。（彩色截图加盖供应商公章）

H.具备政府采购网上备案登记截图（包含网址和版权）。（彩色截图加盖供应商公章，如1张A4纸不能完整清晰截图的，可分页截图）

I.法定代表人参加比选的，提供身份证明原件和身份证复印件。法定代表人委托代理人参加比选的，提供授权委托书原件（授权委托书需附法定代表人和委托代理人身份证复印件）。（复印件加盖供应商公章）

    K.本次比选不接受联合体名义参选。

2.2.3《响应文件》包括：报价书、资格、技术商务文件等。纸质《响应文件》一份（胶装），电子文档一分（光盘或U盘，签字盖章的响应文件PDF格式，不加密）。纸质《响应文件》和电子文档共同包封在一个包封套内。封口处加盖供应商公章。在包封套上标记：

项目名称：                                    

供应商名称：         （加盖公章）

日期：   年  月  日

2.2.4 《响应文件》的递交：

2.2.4.1递交《响应文件》截止时间：见比选公告。

2.2.4.2递交《响应文件》地点：见比选公告。

2.3  比选资格的丧失

2.3.1 未按时将《响应文件》送达指定地点或迟到的；

 2.3.2 供应商提供的资料不真实、不合法、无效的；

2.3.3未按《响应文件》要求签字盖章的；

2.3.4供应商资格文件未通过资格审查。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第三章　评审方法

3.1  评审方法

采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指在满足比选文件实质性要求的前提下，评审委员会按照比选文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐1至3家供应商作为供应商的评审方法。经公示无异议后，排名第一到三的供应商为成交供应商。

3.2  评分因素

评分的主要因素分为价格因素、技术和商务因素（详见评分表）。评标分值保留至两位小数。

3.3  评标程序

3.3.1 在比选会议前成立评审小组，评审小组由5人单数组成，评审小组在采购人医院纪委监督下进行评审。

3.3.2供应商法定代表人或委托代理人签到。核验法定代表人或委托代理人的手持资料。法定代表人参加比选的，核验法定代表人身份证明和身份证原件。法定代表人委托代理人参加比选的，核验授权委托书及被委托人身份证原件（授权委托书需附有加盖公章的法定代表人和委托代理人身份证复印件）。核验合格供应商不足3家的，本次比选失败。重新发布比选公告。核验合格的供应商满足3家或以上的，接收合格供应商的响应文件。

3.3.3各供应商相互检查响应文件的包封及标识。

3.3.4资格审查：比选小组拆封合格的供应商的响应文件，根据比选文件资格要求，对供应商资格进行审查。资格审查合格供应商不足3家的，本次比选失败。重新发布比选公告。

3.3.5 比选小组根据评审标准对各供应商的报价、技术商务进行评审评分。

3.3.6 比选小组统计各供应商综合得分，拟定比选评审报告，比选小组在评审报告是签名。

3.3.7 比选结束。

3.3.8 在公告媒体上公布成交结果。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第四章 评审标准

4.1.1 技术商务分评分标准（满分共90分）：

序号	评审项目	标准分	评分标准
1	报价分	20	各投标人自报下浮率,参照计价格〔2002〕1980标准下浮,每下浮1%加1分，最多得20分。
2	招标代理方案	20	代理机构提供详细的招标代理服务方案，根据方案的完整性、合理性、进度安排等进行评审。  1、服务方案完整，思路清晰，得10-20分； 2、服务方案基本完整，思路基本清晰，得5-10分； 3、服务方案完整性一般，思路不够清晰，得1-5分； 4、服务方案不合理或不提供服务方案的不得分。
3	项目组成人员	10	1、成立专门的项目组，项目负责人同时具有省级及以上招标采购协会颁发的招标采购专职从业人员能力考评证书和省级及以上财政部门颁发的政府采购从业人员培训证书加2分，项目负责人从业年限在5年以上且具有高级职称的加2分。满分5分。 注：提供省级及以上招标采购协会颁发的招标采购专职从业人员能力考评证书和省级及以上财政部门颁发的政府采购从业人员培训证书复印件、职称证书、从业年限证明资料、2023年1月以来任意三个月的社保缴纳凭证等相关证明材料加盖投标单位公章。 2、代理机构拟派团队人员具有相应的执业能力，且不少于2人，在此基础上，每增加1人得1分，满分5分。 注：提供省级及以上招标采购协会颁发的招标采购专职从业人员能力考评证书和省级及以上财政部门颁发的政府采购从业人员培训证书复印件、2023年以来任意三个月的社保缴纳凭证加盖投标单位公章）
4	代理机构办公条件	5	1、代理机构（或分公司）在七星关区内有独立办公场所的，得3分（提供办公场所的房产证加盖投标单位公章，房产证座落地址须与营业执照载明的住所地址相同，办公场所不是代理机构自有的，还需提供房屋租赁合同加盖投标单位公章） 2、代理机构（或分公司）办公场所有独立的开标室和评标室，得1分。（提供图片加盖投标单位公章） 3、代理机构（或分公司）的开标室和评标室具有录音录像等监控设备，得1分。（提供图片加盖投标单位公章）
5	代理机构专家系统	5	1、代理机构自建有专家抽取系统，得2分。（提供专家抽取系统操作界面截图加盖投标单位公章） 2、代理机构自建的专家抽取系统中，专家人数不低于300人，得1分，每增加100人加1分，本项满分3分。（提供专家抽取系统中专家库人员数量截图加盖投标单位公章）
6	代理机构能力评价	15	1、代理机构同时具有有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书得4分。（提供证书复印件加盖投标单位公章） 2、代理机构2020年至今获得省级及以上“优秀招标采购代理机构”荣誉。（提供证书复印件加盖投标单位公章） 2.1 连续3年获得该荣誉，得3分； 2.2 连续2年获得该荣誉，得2分； 2.3 仅1年获得该荣誉，得1分。 3、代理机构获得中国招标投标协会颁发的“企业信用等级评价”荣誉。（提供证书复印件加盖投标单位公章） 3.1 获得“AAA”级荣誉，得3分； 3.2 获得“AA”级荣誉，得2分； 3.3 获得“A”级荣誉，得1分。 4、代理机构2020年至今获得过纳税信用A级得3分，B级得1分。（提供证书复印件加盖投标单位公章） 5、公司聘有法律顾问并签订聘用劳动合同或公司聘有兼职法律顾问并在合作律师事务所注册执业的，得2分。（提供法律职业资格证书、合同等复印件加盖投标单位公章）
7	档案管理	5	1、代理机构有单独的档案管理室的得3分； 2、具有专职的档案管理人员得2分。 注：提供档案室照片（照片须体现档案摆放整齐等）、档案管理室的产权证明或租赁合同、档案管理人员有效的劳动合同复印件加盖投标单位公章。
8	业绩	20	1、代理机构2021年1月至今代理采购预算5000万元及以上（以代理协议委托金额为准）的政府采购项目代理业绩（项目类型不限），每提供一个业绩得2分，满分10分。（提供委托代理协议复印件、在贵州省政府采购网挂网公告、中标（成交）公示截图加盖投标单位公章） 2、代理机构2021年1月至今代理采购预算200万元及以上的医疗设备相关招标代理业绩，每提供一个业绩得2分，满分10分。（提供委托代理协议或委托书复印件、在贵州省政府采购网挂网公告、中标（成交）公示截图加盖投标单位公章）
合 计		100分

 

 

 

 

 

第五章  附 件

 

附件1（指定格式）:

报价书

致：              （采购人名称）

我方已收悉贵单位的《比选文件》，遵照相关法律、法规和规章的规定以及《比选文件》的要求作如下承诺：

1.提交《响应文件》。

2.我方愿意参照计价格〔2002〕1980号标准下浮          %, 向采购方提供全过程的招标代理服务，且完全满足《比选文件》要求。    

3.我方已详细阅读了全部《比选文件》，我方认为《比选文件》所有的条款是合理、公平、公正的，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

4.我方的报价从填报之日至合同终止期间有效。

 

 

供应商：（公章）

法人代表或授权委托人：      （签名）

 年  月  日

 

 

 

附件2（参考格式）:

法定代表人身份证明

单位名称：

单位性质：

地址：                   

成立时间：      年    月    日

经营期限：                  

姓名：       性别：     年龄：     职务：     

系             （供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

 

 

 

 

 

 

供应商（公章）:

年  月  日

 

 

授权委托书

 

致：              （采购人名称）

兹委派我单位       （被委托人姓名）参加贵方组织的              （项目名称），全权代表我单位处理本次采购中的有关事务，被委托人在本次比选的所有行为，我单位均予承认。

本授权书于盖章签字之日起生效。

特此委托

 

附全权代表情况：

姓    名：            性    别：         身份证号码：         

部    门：            职    务：

通讯地址：            邮政编码：

电    话：            传    真：

其他联系方式：

                                 

                  法定代表人或授权代理人：（签名）

                  供应商：（盖章）

                                  年  月  日

 

 

附件3：

供应商提供的资格证明文件和评审评分证明材料